挪威天然气海运
天然气是一种储存量大且燃烧洁净的能源，十分经济地输送天然气是海运界正在面临的课题。用管道输送加压天然气是一种方法，但是受到地理距离限制，例如，俄罗斯的天然气便无法远涉重洋运送到英国。于是，液化天然气的船舶运输成为另外的选择，挪威是当今世界上天然气生产和输送都很发达的国家之一。
天然气海运实力强大
所谓液化天然气，就是天然气经过零下163摄氏度的超冷处理变成的液态甲烷，液态甲烷可以相当安全地用特制高强度密封罐装船运输。韩国、日本从盛产天然气的印度尼西亚和澳大利亚进口液化天然气已经有几十年。濒临大西洋的挪威是欧洲天然气产量最高的国家，随着液化天然气产量的不断增长，目前大西洋的液化气船为160艘，一些能源市场分析家预测到2010年将达到300艘。绝大部分新造的液化天然气船为挪威船东所有，驾驶员和船员也大多是挪威人，而且这些液化天然气船大多采用挪威特种船建造技术，适用于寒冷和恶劣天气海域的长途运输。
挪威的天然气田位于大西洋巴伦支海，一处名叫“白雪”气田的近海大陆架地区，生产出来的液化天然气直接出口到美国东海岸的科夫波因特和马里兰，还有西班牙的毕尔巴鄂等港口。由于科技水平的突飞猛进，液化天然气的投资成本已经从20世纪90年代的每吨500美元下降到目前的不到200美元，与此同时，液化天然气运输船每艘的造价从10年前的2.75亿美元下降到1.7亿美元，单船运力却不断增加。
海运船舶机动灵活
挪威人口占世界总人口的0.1%，但是挪威的海运船队运力相当于全球船队运力总量的13%。挪威的造船和修船业也非常发达，全国有50多家国际水平的造船厂，其中的阿克造船厂是欧洲造船行业中规模最大的，也是全球第四大造船基地。挪威各家船厂能够建造现代化的滚装船、高级捕鱼船、冷藏船、高速双体船和地震探测船等。
挪威的海运产业开始于公元前793年维京人盛行海上冒险和掠夺的海盗时代，但挪威的石油天然气生产和积极参与液化天然气全球海运正式开始于20世纪70年代，近10年来，挪威在巴伦支海大陆架天然气田的投资已经超过16亿美元。如今，挪威国内的船厂已经来不及建造足够多的液化天然气船，挪威在韩国船厂订造了11艘新型液化天然气船，每艘船的运量分别在14.5万立方米至25万立方米之间，预计在2010年之前能够全部交付使用。此外，挪威船厂也在设计制造一部分能够在近海和内河航道航运的小型液化天然气运输船，型号最小的单船运量在1100立方米左右。由此可见，挪威在液化天然气船舶运输市场中的灵活机动，可以满足欧洲乃至世界各地消费者越来越多的需求。
探索天然气运输新途
挪威在积极发展液化天然气运输船的同时，从来没有放弃过深入开发和进一步革新管道输送液化天然气的新技术，挪威专门开发和革新液化天然气输送技术的釜拉莫工程技术公司研发的多相流动技术，输送管道可以铺设在寒冷地带和海底，使液化天然气的管道运输距离延长到1200公里以上，大幅度降低了运输成本，显著提高运输效率。可以直达英国的、铺设在海底的液化天然气管道预计2006年年内竣工，届时这条输送管道可以满足英国天然气年均消费量的五分之一。目前，挪威在美国和德国等国家的协作下，正在致力于天然气液化技术系统效益和效率的强化，并开发近海液化天然气装卸码头的现代化基础设施，增强其抗震、抗高温和防泄漏性能。
来源：航运在线--中国交通报（作者：坤杉）
挪威的天然气田位于大西洋巴伦支海，一处名叫“白雪”气田的近海大陆架地区，生产出来的液化天然气直接出口到美国东海岸的科夫波因特和马里兰，还有西班牙的毕尔巴鄂等港口。由于科技水平的突飞猛进，液化天然气的投资成本已经从20世纪90年代的每吨500美元下降到目前的不到200美元，与此同时，液化天然气运输船每艘的造价从10年前的2.75亿美元下降到1.7亿美元，单船运力却不断增加。
海运船舶机动灵活
挪威人口占世界总人口的0.1%，但是挪威的海运船队运力相当于全球船队运力总量的13%。挪威的造船和修船业也非常发达，全国有50多家国际水平的造船厂，其中的阿克造船厂是欧洲造船行业中规模最大的，也是全球第四大造船基地。挪威各家船厂能够建造现代化的滚装船、高级捕鱼船、冷藏船、高速双体船和地震探测船等。
挪威的海运产业开始于公元前793年维京人盛行海上冒险和掠夺的海盗时代，但挪威的石油天然气生产和积极参与液化天然气全球海运正式开始于20世纪70年代，近10年来，挪威在巴伦支海大陆架天然气田的投资已经超过16亿美元。如今，挪威国内的船厂已经来不及建造足够多的液化天然气船，挪威在韩国船厂订造了11艘新型液化天然气船，每艘船的运量分别在14.5万立方米至25万立方米之间，预计在2010年之前能够全部交付使用。此外，挪威船厂也在设计制造一部分能够在近海和内河航道航运的小型液化天然气运输船，型号最小的单船运量在1100立方米左右。由此可见，挪威在液化天然气船舶运输市场中的灵活机动，可以满足欧洲乃至世界各地消费者越来越多的需求。
探索天然气运输新途
挪威在积极发展液化天然气运输船的同时，从来没有放弃过深入开发和进一步革新管道输送液化天然气的新技术，挪威专门开发和革新液化天然气输送技术的釜拉莫工程技术公司研发的多相流动技术，输送管道可以铺设在寒冷地带和海底，使液化天然气的管道运输距离延长到1200公里以上，大幅度降低了运输成本，显著提高运输效率。可以直达英国的、铺设在海底的液化天然气管道预计2006年年内竣工，届时这条输送管道可以满足英国天然气年均消费量的五分之一。目前，挪威在美国和德国等国家的协作下，正在致力于天然气液化技术系统效益和效率的强化，并开发近海液化天然气装卸码头的现代化基础设施，增强其抗震、抗高温和防泄漏性能。
海事业———挪威的生命线
挪威的海事业在世界上处于领先地位，它的海事工业（包括造船、船用设备生产和海事服务业）的年营业额达到2000亿克朗（约合285亿美元）。挪威大约有1700个公司涉及海事业，约有8万至10万人就业于该领域。
挪威本国人口不到世界的1％，贸易额也只占世界的1％，但是拥有全球13％的商船队，23％的世界游艇数量，19％的天然气运输船只和19％的世界化学品船队，控制了全球11％的原油运输船。同时，在世界近海运输业务中，挪威占据了15％的市场份额。大约60％的挪威海事产品和海事服务用于出口，占挪威总出口值的20％；另外，挪威船用设备出口值占世界市场份额的8％~10％。
作为一个世界海事业的领先者，挪威在航运、船用设备等方面具有很多优势。挪威的造船工业由50多个国际型、技术领先的大中小船厂组成，这其中包括了欧洲最大、世界第4大造船厂———Aker船厂。船舶工业涉及的主要业务领域包括船舶修理和特种船舶的建造，如滚装船、化学品船、高技术渔船、冷藏船、近海供应船、高速双体船和地震探测船等。挪威船厂主要集中在西部沿海地区，以第二大城市卑尔根为中心向南北海岸分布。然而，有一点必须指出，挪威从来不是一个大型船舶的建造国，挪威的船厂从来都是将力量集中在渔船和近海石油运输、化学品运输以及军用等小吨位船舶的建造方面。在这些领域，他们具有世界级的技术水平。
挪威的船用设备工业是与挪威的商船队同步发展起来的，目前挪威有300家中小型及5家大型的船用设备生产商。挪威生产的船用设备60％用于出口。所生产的船用设备包括小到码头缆绳、船舶照明灯，中到船用家具、船用锅炉，大到船用起重机、货物装卸机，还有先进的船舶推进器、船舶动力主机、电子货物装运设备、航海电子导航仪器、电子地图和先进的船舶稳定系统；同时，挪威在世界近海特殊船用设备和深海渔船生产领域也占有举足轻重的地位。持久耐用的大型渔网、刺网和大功率渔船发动机、鱼群探测器等渔用设备保证了挪威渔民的丰收，也使更多的高技术船队能在深海捕捞作业。
挪威不乏全球知名的船用设备生产企业，如世界最大的海事技术、产品供应商Rolls-Royce Commercial Marine；拥有90年历史的、全球知名船舶推进器系统生产商HelsethAS；世界集装箱船潜水泵主要生产商Frank Mohn AS；全球著名的海事油漆生产商Jotun（佐敦）；船用起重设备生产商TTS等等。
Rolls-Royce公司生产发动机的技术国际领先，范围涵盖了航空、海洋和陆地。它们生产船舶主机、船舶系统等设备更是世界知名。Rolls-Royce公司为中国海洋石油总公司的5艘海洋工作船提供了船舶系统装置，同时位于美国的Tidewater船舶公司向中国烟台“RAFFLES”造船厂订购5艘高性能抛锚工作船，Rolls-Royce向其提供抛锚机、散装系统、舵机等船舶系统设备。我国还有多家造船厂也从该公司也进口了不少的船用设备和主机。
Frank Mohn公司成立于1938年，该公司生产的水泵设备适用于大型游艇、化学品船、干货船、油轮、以及近海原油储蓄设施。公司生产的Framo水泵设计能力从50M3/小时一直到2000M3/小时，总排泵率达到15000M3/小时。目前全球有2000多艘船舶使用了3万多个该公司生产的水泵。
生产船用起重机的挪威Dreggen公司，由于按照ISO9001的标准来保证自己产品的质量，其生产的组合式起重机、多功能式起重机等船用设备的质量水准都已超过了目前世界通用Lloyds、ABS、NKK、GL、DNV的标准。我国上海地区的船厂也在使用该公司的产品。
挪威Jakob Hatteland Display公司生产的海事多功能演示器（MMD）、海事多功能电脑（MMC）以及适用于19寸演示屏的海事电脑处理技术获得了国际先进的IEC61174标准的认证。
Jotun公司是知名的油漆生产企业，该公司研究技术世界领先，生产的JotamasticSnartPack牌胶粘剂，采用了经过25年自行研发的独一无二的技术；同时，该公司成功研制了TBT防腐技术。
Kongsberg Maritime公司是挪威最有名的军工企业。同时，该公司也从事民用船舶产品的生产。公司生产的低速柴油发动机负荷监视器，比一般通用的监视器效率提高 20％以上，也是目前世界唯一经过证明的安全探测技术；另外，该公司生产的海下油井抽油探视系统和船舶模拟驾驶系统，也都采用了世界顶尖技术；在船舶的卫星导航方面，Kongsberg Maritime公司参与了正在使用的欧洲导航系统EGNOS的研发工作，并且还参与了正在研发过程中的伽利略（Galileo）系统的工作。
挪威造船业
2004-11-08
挪威造船业历史悠久，上可追溯到蒙昧时代，其造船工艺水平很高。挪威全国共有造船厂200多家，其中奥斯陆、斯塔万格、卑尔根、特隆赫姆是重要的造船基地。挪威可以生产多种用途的船舶，包括大型海轮，年造船能力达100万吨。据挪威船东协会的统计，截至2001年10月，挪威拥有的百吨以上的各类船舶 1723艘，总吨位达4900万吨。挪威建造特种船的技术在世界上居领先地位。
挪威造船业由50多家具有国际竞争力、技术先进的中小型船厂构成。该行业主要致力于船舶维修和专用船舶制造，产品包括滚装船、化学品运输船、先进渔船、冷藏船、近海供应船、高速双体船、电缆敷设船和地震探测船。
挪威的船用设备制造业随远洋船队的稳步发展而前进。船用设备制造厂商能够提供各种先进产品——从甲板绞盘、船只照明设备到最先进的电子货物处理和稳定系统。近、远海渔船专用设备则是另一重要领域的代表。经久耐用的现代捕鱼设备，如鲭围网、刺网、马达、绞盘、起重机、水产处理设备以及先进的导航、推进和操纵系统将为提高渔民搜捕、捕捞和运输水产的效率竭诚服务。
挪威在工程设计及工程项目管理方面拥有一批高素质的跨学科的专业人中，他们在发电设备、电子产品、非电力机械、近海工程结构、船舶、船上设备等工程技术领域具有较高水平。近几年，挪威各大造船厂都逐渐把生产经营重点放在了中小型船厂的出口上，如特种货物运输船、补给船只、渔船和快艇等。其特别擅长的还是现代化渔船和快速客运船的制造。此外，船上电力与电子设备、操舵装置、动力装置、甲板机械装置、安全与救护设备、涂料与防蚀剂等方面的设备与生产均具有简洁、牢固、先进和适用于气候及条件极端恶劣的情况下的优点。
对挪威造船业来说， 2004年可能是充满危机的一年。因为到目前，挪船厂签订的2004年造船合同仅20艘，只占整个造船能力的15%。据挪造船业发言人称，如果未来还没有新的造船合同，则船厂将面临失去几千个工作岗位的危险。他们最担心的是船厂因此而被关闭，那将意味着挪造船业失去竞争力。
挪威政府于2004年4 月2日公布了含有加强本国海运业国际竞争力内容的政策白皮书，指出在引入吨税制的国家中，挪威的优惠率较低，应与丹麦、荷兰、英国相同。对船主的税收要比现行的降低50%。挪威船主协会赞赏其为“第一个大胆的海运政策”。挪威自1996年6月采用吨税以来已3次修订税率，虽然2003年下调了30%，但税率仍然较高。
中挪海员劳务合作大有可为
文/周新健
在过去的150年中，挪威在世界航运领域一直处于领先的地位，如今航运业已经成为挪威的重要产业。伴随着航运业的发展，挪威海员产业也迅速壮大起来，同时，在中国改革开放20多年中，挪威与中国的海员劳务合作不断发展。
挪威航运业发展现状
2003年，挪威本国人口不到世界的0.1％，但拥有全球13％的商船队、23％的游艇、19％的天然气运输船只、19％的化学品船队，控制了全球 11％的原油运输船。同时，在世界近海运输业务中，挪威占有15％的市场份额。2004年挪威控制有包括1578艘船舶、约4300万载重吨的世界第5大船队，船队价值200多亿美元，在挪威控制的船舶上工作的外籍海员达4.45万人。挪威商船队航运年营业额达520亿克朗左右（约合74亿美元），每年挪威船舶运载货物总吨数达1.1亿吨。
截至2004年1月，挪威船舶（包括挪威籍和挂外国籍旗）上共有海员55，930人，其中挪威籍海员13，025人，雇佣国际海员42，905人。挪威船舶目前有3种注册方式，一是NOR制度，即在挪威注册的挪威船舶，二是NIS制度，即在挪威注册的国际船只，第三种是方便旗注册的船舶。在NOR制度下雇佣国际海员需要工作签证，手续复杂，海员工资高，并且管理严格。而用NIS方式，可以让国际性船东返回挪威注册，并大量雇佣外国便宜的海员以降低成本。通过下表可以看出，在现有挪威船舶注册制度下，NIS制度下雇佣海员最多。
挪威船舶海员雇佣人数情况统计表（截至2004年1月）
船舶注册类型 挪威海员数（人） 国际海员数（人） 雇佣海员总数（人）
NOR 7175 435 7610
NIS 3595 20925 24520
方便旗 2255 21545 23800
总计 13025 42905 55930
（数字来源：挪船东协会）
挪威外籍海员中，菲律宾海员人数最多，波罗的海国家海员人数居第二。欧盟东扩后，来自波罗的海沿海国家的海员雇佣价格开始增长，导致挪威船东的成本增加，挪威船级社不愿意这种情况继续下去，希望对雇佣外籍海员结构进行调整。近几年，挪威船舶上的中国海员人数增长很快，但中国海员在挪威雇佣的国际海员中还是占少数。
挪威船舶雇佣国际海员数前10位国家（截至2004年1月）
国家名称 雇佣海员人数 占总比
1.菲律宾 18010 42.0％
2.波 兰 4870 11.3%
3.印 度 4235 9.9%
4.俄罗斯 1950 4.4%
5.英 国 1765 4.1%
6.拉托维亚 1340 3.1%
7.中 国 1225 2.9%
8.瑞 典 535 1.2%
9.葡萄牙 415 1.0%
10.克罗地亚 410 1.0%
10.巴 西 410 1.0%
其它国家 ※ 7740 19％
总计 42905 100％
其中70％为船舶膳食服务人员 （数字来源：挪船东协会）
海员主管机关和有关协会
一、挪威海事局（NMD）
挪威海事局下属于挪威贸工部，主要业务司局有海员司、货船司、客船司、渔船司等，其部分职能是管理挪威海员的教育、培训、证书颁发以及福利。挪威海事局提出的口号是：为保证挪威船舶为海员提供高质量的生活和工作环境进行监督。但是需要指出的是，挪政府只负责挪威海员的教育和质量，外籍海员的培训和质量由挪船东负责，雇佣海员完全由船东自主决定。但是，在挂挪威旗船上的高级海员要符合挪威高级船员的资质标准。
二、挪威船东协会（NSA）
挪威船东协会是挪威最大的船主联合会，也是挪威最大的雇主联合会之一，目前拥有成员公司158家，包括挪威绝大部分的船主。NSA的工作职责主要是保证挪威航运公司和近海承包商得到公平的竞争环境和条件。在日常工作中，NSA代表挪船东参与制定国家航运和海事政策，代表船东就涉及船东的问题与政府进行交涉，负责为船东培训和招募国际海员等。
NSA下设立有国内和国际海员招募培训两个部门。由于近几年挪威海员成本不断上涨，为了降低航运成本，保持挪船东的竞争力，NSA加大了在国外设立培训中心和招募国际海员的力度。1993年与菲律宾合作设立了海员培训项目，1999年在中国上海设立了培训项目，随后在拉脱维亚和俄罗斯圣彼得堡分别设立了海员培训项目。现在，菲律宾项目是挪威最大的国外培训项目，毕业海员近2000多人。
中挪海员合作特点及发展前景
1994年，我海员首次正式登上挪威商船，实现了零的突破。1995年2月人数为10人，2001年为420人，2002年为620人，2004年1月份挪威雇佣中国海员达1225名，1年之内翻了一番。到2005年2月，人数增加到近1500人（挪船东协会统计数）。
一、中挪海员劳务合作特点
1、中挪海员合作在中欧劳务合作中占据重要地位中挪海员劳务合作在中国与欧洲各国、特别是西欧发达国家劳务合作中占据重要位置，从1976年至今的近30年中，中挪劳务合作取得了不小的成果，两国劳务合作的合同额与营业额位于中国与欧洲其它国家劳务合作的前列。
2004年中国外派海员主要国家和地区
国家或地区 /洲 外派人数排名 外派人数统计 占总百分比
中国香港 (亚洲) 1 15952 38.2%
新加坡 (亚洲) 2 6030 14.5%
中国台湾 (亚洲) 3 5301 12.7%
日本 (亚洲) 4 3467 8.3%
韩国 (亚洲) 5 2405 5.8%
美国 (北美洲) 6 1473 3.5%
泰国 (亚洲) 7 1225 2.9%
德国 (欧洲) 8 937 2.3%
挪威 (欧洲) 9 906 2.2%
马来西亚 (亚洲) 10 848 2.1%
（数据来源：中国外派海员协调机构）
2、中挪海员合作在上世纪末迅速发展1987年，挪威国际成本注册制度（NIS）成立。它规定外国船东公司可以直接在挪威注册并简化了注册手续，注册船东可以按照双边协议价格雇佣挪威或外籍船员。这为在挪威经营的船舶公司提供了更具弹性和自由的经营环境，再加上挪威海员劳动力成本的不断上涨，挪威船东开始把雇佣海员的目光转移到国外。中挪海员合作就是在这样一个背景下开始发展的。1994－2004年，挪威雇佣的中国海员平均每年增加100人次，可以说是发展迅速。
3、中挪海员培训合作项目走在欧洲其它国家前面挪威船东斯考根公司1998年就开始与中国合作，在武汉合作设立海员培训中心；1999年挪威船东协会也与中方合作开始了海员培训项目。而世界最大的航运集团--丹麦马士基集团与中方合作培训海员，2005年才有第一批毕业的中国海员走上丹麦船舶。2005 年，走上挪威船东船舶的中国海员达约1500人，可以说，中挪海员劳务合作走在了欧洲传统海运国家、特别是北欧国家的前面。
4、雇佣中国高级船员比例大，较早开始雇佣整船中国船员根据国际运输联合会的报告显示，目前国际商船队仍严重依赖OECD国家的高级船员，但是国际船员人力资源的重心正逐渐从欧洲传统海洋国家、日本、北美向远东、印度次大陆和东欧转移。中国海员外派正处于迅速发展阶段，尤其是外派的技术层次不断提高，从初期的普通船员扩大到包括船长、轮机长、大副在内的高级别船员，从过去的只派零散船员、半套班子扩大到向外轮派全套船员。
在挪威船东的船舶上，雇佣的中国船员有40%是高级船员，并且挪威船东早已经开始雇佣中国全套海员了。挪威第四大船东、主要从事国际原油和化学品运输的DET STAVANGERSKE航运公司，2000年就已经雇佣中远大连经济技术公司的整船中国船员在北大西洋航线和亚洲航线运行，从事的是原油和天然气类高技术含量的运输业务，这在中国海员外派史上还是不多见的。截至2005年上半年，DET STAVANGERSKE航运公司已经有3条油气运输船雇佣整套中国海员，往返于国际航线上。
二、政府层面和民间的中挪海员培训合作项目
1、上海海事职业技术学院
为了保证自己的会员公司能得到有竞争力的海员供给，1998年，挪威船东协会（NSA）决定，在中国和波罗的海建立长期的海员招募基地。1999年4月， NSA与中国海运集团签定了在上海海事学院挑选学员的合作项目的指导协议，简称"挪威船级社在中国的课题项目"。该项目已经上升到两国政府间的合作项目，得到了中央和地方政府的支持。根据该协议，中国海事及海员服务公司、上海海事学院以及中国海运集团将与挪威船级社联手运营该项目。该项目主要通过上海海事学院考试的形式，不断增加高质量的海事学员，侧重于为挪威船队招募海员以及船舶管理人员，并对上海海事学院的其他海员教学做出贡献。
1999年，第一批实习生按照国际规则进行了培训。根据项目规划，自1999－2006年，将有5批、每批50人实习生毕业于该项目，NSA负责落实其中部分毕业生的上船就业工作。1999－2002年，第一批毕业实习生45人，2000－2003年毕业45人。有39人在挪威船东OSM船上实习。但在实际操作中，由于不满必须通过中方雇佣毕业生的做法等种种原因，挪威船级社的会员公司没有从该项目招募毕业生。经过NSA与中国海运集团富有成效的磋商，NSA相信，经过改变，NSA的会员企业将会积极参加招募该项目下的毕业生。
2、武汉斯考根海员培训中心
武汉理工大学斯考根海员培训中心（WSTC）成立于1998年3月，由原武汉交通科技大学与挪威斯考根海运集团公司共同投资兴办。该中心主要从事危险品货物(包括液化气、原油制品和化学品)海上运输及船舶维护的培训，此类课程已获中华人民共和国海事局授权。此外，中心还为船东提供所需的各类课程和船员英语培训。在过去的6年里，中心共培训船员6000余名，其中近700人在外国船舶上工作。
中心以武汉理工大学的雄厚师资为依托，聘用既有学术职称又有高级船员适任证书的教师授课。这些教师专业知识扎实、海上经验丰富，是WSTC培训课程质量的基本保证。中心除不断投资改善培训环境和条件之外，每年还花费大量资金用于教师的再培训和知识更新，以保证培训课程内容能反映最新技术发展，并能适应国际海运界对船员质量不断提高的要求，形成中心有别于其它培训机构的独特优势。
三、中挪海员劳务合作发展前景
目前，中国共有海员约40万人，其中约17万人持海员证（即可以远航的）。每年海事院校毕业6000～7000人，另外每年有2万名普通船员被培养。但我国近几年外派海员数量却始终在4万～5万人徘徊。
近年来，挪威船东雇佣中国海员人数不断增加，发展前景广阔。2004年根据中方统计的数字，挪威雇佣中国海员906名；根据挪方统计的数字，人数达到 1225人。据分析，这其中的差异主要是因为：1、挪方雇佣了部分中国自由海员，中方没有统计进去；2、挪方统计数字包括了悬挂其它国家旗帜的挪威船东雇佣的中国海员数量。虽然中挪双方的统计数字存在差异，但是我们能看出一个趋势，那就是挪威船东雇佣的中国海员在不断增加。根据挪威船东协会的年报分析和总结，2004年下半年以来，该协会的成员公司对中国海员的兴趣大增；同时，我们也看到，中方公司对向挪威输出海员也保有浓厚的兴趣。
1、挪威船东对雇佣中国海员充满信心
目前在挪威有十几家船东雇佣了中国海员，主要船东有：Belships ASA、Bergesen ASA、Dyvi AS、I .M Skaugen ASA、Leif Hogh & Co AS、DET STAVANGERSKE、Jo Tankers AS、Western Bulk Carriers ASA、Bergshav Management、IUM Shipmanagement AS、OSM Norway AS，据计算，这些船东平均每家雇佣了50～180名的中国船员。其中主要大船东雇佣情况如下：
挪威第4大船东－DET STAVANGERSKE航运公司对雇佣中国海员非常有信心，公司目前已经雇佣过中国海员300多人，并且该公司是挪威船东公司中首次整船雇佣中国海员的公司。2004年，公司雇佣了近80名中国船员，截至2005年上半年，该公司在用中国海员114人，其中不乏高级海员。
Dyvi AS 公司是挪威第6大船东，公司主营滚装船和汽车的海上运输业务。2004年，该公司雇佣了119名中国海员。
挪威礼诺（Leif Hoegh）航运有限公司是挪威第9大船东公司，公司主要从事气体、散货、滚装船的业务。该公司2001年开始雇佣中国海员，2004年该公司雇佣了 202名中国海员；截至今年上半年，该公司在6艘船上共雇佣了中国海员达238人。公司除自己雇佣中国海员以外，还在2000年与福建省的泉州经济技术合作公司在中国联合设立了海员中介公司，通过定向在上海海事学校培训中国海员后自己雇佣。同时，为进一步发展在中国的海员雇佣业务，2005年礼诺公司又开始与北京相关公司洽谈合作业务。
挪威斯考根（I.M SKAUGEN）公司是挪第18大船东公司，该公司对其在武汉海员培训合作项目以及雇佣中国海员表示满意，其雇佣的中国船员已占雇佣船员总数的34%，居其雇佣海员之首。2004年，该公司雇佣了207名中国海员，其中81名是高级船员、126人是普通船员。
2、中国公司积极扩展向挪威船东派遣海员的数量
中远公司、中海运集团以及地方的劳务公司也对向挪威扩展输出海员表现出很高的积极性。中远集团目前是向挪威输出海员最多的中国公司；中海运集团也以与NSA 进行海员培训合作为基础，在每年2次定期召开的海员雇佣研讨会上与挪方船东加强联系，2005年该集团改变了海员培训和外派措施，对挪威船东采取定向、定额、包雇佣的方式，预计向挪输出海员将大大增长；福建省的中泉集团，也在2000年12月通过与挪威航运公司设立合资企业，培训并向挪方输出中国海员。
问题分析及建议
根据国际船员研究中心提供的数据，在国际海员劳务市场占有份额第1名是菲律宾，达42％；乌克兰第2，占市场份额 7.3%；印度第3，份额为6.8%；而人口居世界第一的中国在世界海员市场上所占份额排第4位。这说明，尽管我国海员数量庞大，但外派比例太低。我国外派海员数量不能有效增长有各种原因，如：我国海员自身技能和素质不高、缺乏跨国文化的融合能力、国家培养力度不够、外派机制僵化、不符合国际惯例等等。但同时注意，中国海员不能大踏步走向国际市场，我们不能忽略以下两个因素：
其一，目前中国的海洋航运业不断发展，需要大量的本国海员，中国主要海员基本集中在国内航线。而内河航运和本国航运的待遇远不如外籍船舶，过度放开外籍船舶在中国的海员招募市场，将造成国内航运海员缺少的状况，这将对本国航运造成冲击，出于对本国行业的保护，我政府迟迟不放开外派海员市场。
其二，目前世界主要大国对能源以及海洋的运输越来越倚重，随着中国造船工业的不断壮大，中国在国际海洋航运界的地位不断提高，国际上对中国海员市场份额的不断扩大有忧虑，担心中国在造船及海洋航运领域占据控制地位，进而威胁本国利益，因此某种程度上对雇佣中国海员有一定的抵触心理。
21世纪是海洋世纪，世界的主要资源都需要通过海洋来运输，谁控制了船舶制造市场和海洋航运主导权，谁就为自己的发展打下了牢固的基础。 2002年和2004年，中国一直排在世界航运大国的第4位，这几年中国拥有船舶的数量和载重吨也一直在前4名徘徊。如何从根本上使我国成为世界航运强国，除了不断增加建造船舶数量和船舶载重吨以外，我国应该培养一支熟悉国际航运规则、具有丰富国际航海经验的高级海员队伍。因此，我们应从国家大局着眼，从长远发展观点出发，从自身改革出发，逐步适应国际通行规则，为中国海员走向世界、进而服务于本国并为国家的发展创建良好的基础。
一、存在问题
中挪海员合作中存在的问题，是中国海员输出工作中存在的共性问题，挪威船东反映的主要问题是：
1、中国外派海员代理机制不符合国际惯例
中挪两国海员培训项目执行不畅。根据中国劳动法，外籍公司雇佣中国海员，必须通过中国的经济技术合作公司进行。先由中国公司与海员签订合同，再由外方公司与中国公司签订合同。而目前通过中海运集团与挪威船东协会合作执行的两国海员培训项目，从1999年开始至今，挪威船东没有雇佣1名中国海员，其原因是挪威船东不满从该项目下雇佣海员必须通过中海运来进行的程序。目前该问题已基本解决。经过中海运与挪威船东协会的协商，从该项目第2个5年开始、即从2005 年开始，培训项目对挪威船东采用订单式服务，即根据挪威船东的要求来招募并培训海员，培训毕业后，由挪威船东指定中国公司来代理。
但是，挪威船东并不都是通过该培训项目来招募中国海员，虽然该培训项目问题解决了，但是这反映出一个问题，那就是中国外派海员代理机制不顺畅，不符合国际惯例。挪威船东主要反映的是，中国海员派出机构从海员工资中提成较多，派出海员机制不灵活。这些都影响了我国海员的输出。
2、中国海员各方面素质有待提高
挪船东也反映中国外派海员存在的问题，如A、受中国传统文化的影响，我海员一般都是只讲好听的话，尽量回避不足，不愿提意见或建议；但是对船东来说，他们需要听的是实话，因为只有掌握真实情况船东才能作出正确的判断，才能保证船舶和人员的绝对安全。B、轮换频繁，不利于工作。海员对船的整体情况越熟悉，其工作效率和安全度越高，而了解一条船约需1年半的时间。但我外派海员往往只一个航次就轮换，很少再上同一条船，总是处在需要重新熟悉船的过程中。C、英语口语较差，沟通能力有待提高。
二、建议
1、在政策层面，国家应制定相关政策并加大投资和扶持力度，加快和积极培养高素质的中国海员，使海员职业成为一个高标准、高素质的行业；同时鼓励中外合作培训。
我国应抓住挪威调整雇佣海员结构和海员短缺的时机，加快与挪方合作。在已有的政府合作项目下，开展多种形式合作模式，如鼓励和帮助挪威船东协会或者船东在中国设立更多的海员培训中心，培训更多的中国海员并签订雇佣合同。
2、引进更多先进的管理模式和科学理念，在国内积极推行国外航运公司的管理理念和模式，促进中国航运公司国际化经营，推动中国航运业国际化发展。
3、加快开放国外航运公司进入中国海员招募市场，使中国海员大步走向世界，以此促进中国海员公司的国际化改革和发展。
4、聆听国际船东对雇佣中国海员的意见和建议，加强沟通。针对外方提出的问题，认真分析、仔细研究，切实进行改革。
5、以"互赢互利"的姿态融入国际海运市场，积极稳妥地使更多的中国海员"走出去"。我国海员输出市场应尽量避免内部竞相压价、恶性竞争的现象发生，国家应该加大管理力度，使这个市场有序的、良性的发展。
(本文作者单位为驻挪威大使馆经商处)
中国挪威关系回顾与展望
王莉
挪威王国位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部。国土总面积38.52万平方公里，人口452.4万（2001年统计数字）挪威是世界上少数几个最富裕的发达国家之一。2001年GDP约合1605.8亿美元，人均近3.6万美元，居世界前列。挪自2001年起连续3年被联合国评为“最适合人类居住的地方”。挪威和中国的联系可以追溯至20世纪初——挪威独立之前，当时两国间已有着密切的航海和贸易往来。1950年1月，挪威成为最早正式承认中华人民共和国的西方国家之一。1954年10月5日，挪威与我国正式建立外交关系。建交近50年来，中挪关系在和平共处五项原则的基础上得到平稳发展。两国在政治、经济、文化等各个领域的合作日益增多，并取得显著成果。
一、双边关系发展顺利。
首先，政治往来日益增多。
20世纪50、60年代，中挪两国交往不多。70年代后，两国互访增多。挪外交大臣沃尔维克、弗吕登伦相继访华。1979年，耿飚副总理访挪，成为我国政府领导人对挪的首次访问。80年代，中挪关系进一步发展，高层互访不断。中国总理、副总理、全国人大副委员长等相继访挪。挪首相、议长等也先后访华。进入90年代后，两国关系进一步密切，在各个领域的交往与合作有了进一步发展。1996、1997年江泽民主席与挪威国王哈拉尔五世的互访更使中挪关系发展迈上新台阶。
2001年6月，挪工党政府公布了“对华关系新战略”，强调挪威将在政治、经济和文化等领域加大对华关系力度，并提出了具体的目标、途径和措施，有力地推动了双边关系的深化。2004年作为挪中建交50周年的重要日子，已成为双方高层互访以及庆祝两国长期亲密友谊的高峰年。挪国防大臣克丽斯汀·克龙·德沃尔已于今年4月份访华，这是挪威国防大臣的首次访华。本周，人大委员长吴邦国正出访挪威。挪威议会议长约根·柯斯莫率挪威议会代表团和挪威外交大臣杨·彼得森先生也将于10月8日共同抵达北京，前来庆祝挪威与中国建立外交关系50周年。此外，挪威工商联合会执行局代表团、挪威外交部副部长海尔格森先生、挪威石油与能源大臣和渔业大臣等也已经或即将来华进行访问。
其次，经贸关系得到加强。
从机制看，一系列协定及磋商机制为双方经济关系顺利开展打下良好基础。中挪两国签署的主要经贸文件有：《双边贸易和支付协定》、《经济、工业和技术协定》、《中挪长期贸易协定》、《投资保护协定》、《避免双重征税和防止偷漏税协定》、《中挪纺织品贸易协定》和《保护知识产权的谅解备忘录》等。1980年，中挪两国间还成立了双边经贸混委会，迄今已召开了15次混委会会议。2000年1月，两国就中国加入世贸组织问题达成双边协议，为两国经济合作创造了新平台，推动双边经贸合作步入新的发展阶段。
从双边经济合作的结构看，中挪经济有一定互补性。建交多年来，双边经济合作已从单纯的商品交换发展到经济、贸易、工业和技术多领域合作的阶段。截至2003年底，中挪双方共签订技术设备引进项目166项，合同金额4.24亿美元，主要用于邮电、电子、机械、交通、轻工、农业、环保等方面。中挪之间共有合资项目172个，协议挪资金额3.2亿美元，实际投资额2.3亿美元。
从双边贸易成果看，根据我海关统计，50年代双边贸易额年平均为200万美元，60年代为600万美元，70年代为2900万美元，80年代为1.138亿美元。90年代以来，两国贸易额不断增长。2003年中挪双边贸易额为17.6亿美元，比上年增长21.7％，创历史新高。中国已成为挪威在亚洲最大的贸易伙伴。
此外，挪自1985年起向我国提供政府优惠贷款。据中国财政部统计，截至2003年底，挪对华政府贷款协议金额累计达2.4亿美元，主要用于交通、通讯、城建、环保等领域的64个项目。
第三，双边合作日益多样化。
随着双边关系的深入发展，中挪间的合作领域进一步拓展。由于挪威在环境保护及经济的可持续发展等方面有着丰富的经验。为此，挪中之间执行了诸如诸多的联合环保项目。如两国对城市及河流盆地的大气、水源控制系统实施了共同管理和监测。目前进行的最大项目，是中国的酸雨治理。数个挪威与中国研究机构共同参与了这一项目的研究与实施。
中挪两国都是渔业大国：中国是世界渔业生产大国之一，挪威是世界最大的海产出口国之一，因此，渔业是双边合作中的一个核心领域。中挪在这方面有着许多长期资源管理项目。此外，挪作为航运与造船大国，目前，正在中国帮助建造25艘新船与石油钻井平台，总价值达一百亿人民币。
中挪政府均认为，两国人民的交流对于双边关系的健康发展至关重要。因此，两国间民间、学术、文化以及旅游方面的往来日益密切，每年有众多的中国学生赴挪威深造，截至2003年底，我国在挪留学生、进修人员共819人。同时，越来越多的挪威人也来到中国学习和旅游，感受中国的古老文化和现代发展。现挪在华公费留学生共有86名。
在保护文化遗产方面，挪威和中国也有着共同的关心。2002年1月挪威首相邦德维克访华期间，与中国签署协议，双方将在贵州东南部地区合作建立两座分别代表明清时期汉族和侗族文化与环境的生态博物馆。
二、挪发展对华关系的主要考虑。
（1）借重与中国的政治、外交合作，扩大挪的国际作用和影响。
挪威虽为小国，但参与国际事务十分活跃。挪历届政府均希望通过对外援助、维和及国际调停活动来促进世界和平与发展，并以此提升本国国际威望。目前，挪是世界上5个将其0.7%以上的国民总收入作为官方发展援助基金的国家之一。特别值得一提的是，联合国第一任秘书长即是挪威人特里格夫·赖伊。随着中国综合国力的提高及国际威望的提升，挪日益看重与中国的良好关系。挪领导人均表示，“中国在世界政治中占据着非常重要的地位，并在国际舞台上发挥着关键作用”，在当前世界面临着一些新威胁的情况下，为了建设一个均衡的世界，挪威非常重视中国在国际政治中的重要的建设性作用，公开支持“中国在国际事务中发挥更大的作用”，并表示“挪威愿意加强与中国在联合国事务中的合作”。
（2）致力于扩大在华经济利益。
中国20多年来在经济建设中取得的巨大成就给挪威领导人及企业家留下深刻印象。随着中国加入世贸，中国经济进一步融入世界，投资环境将持续得到改善，经济发展增添新的活力。在欧美国家掀起的对华投资热潮中，挪自然也不甘落后。挪首相邦德维克明确表示，“中国经济正在发展，而中国的发展对挪威的影响也与日俱增。继续扩大与中国广泛和活跃的合作是我们的目标”。挪工商代表团也正“热衷于走向东方”，多次来华考虑访问，寻求商机，希望与中国在环保、海运、通讯等挪拥有优势的领域继续扩大合作。
三、增进了解，克服分歧。
七年多来，挪威一直就人权与法治问题与中国开展对话，取得了较好效果，双方增进了理解，缩小了分歧。但在挪国内及一些国际场合，挪方仍有人员不断就西藏与法轮功等问题对我进行攻击，并对在挪的藏独及法轮功分子的活动采取支持态度。如在1989年，挪威诺贝尔委员会将年度和平奖颁给达赖，一度使中挪关系发生倒退。挪在对华人权问题上时时发出的杂音在一定程度上已成为双边关系的主要障碍。
但总体而言，中国与挪威关系发展良好，合作前景日益广阔。随着近年来双方领导人的频繁交往，两国人民间的相互了解的日益加深，相信两国通过开展不同层次的政治对话与磋商，定能缩小分歧，求同存异，推动双边关系继续向前发展。
（王莉 中国现代国际关系研究院 ）
中国网 2004年6月3日